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關于建立杭州市就業和失業保險、城鎮居民最低生活保障聯動機制的實施辦法

發布時間:2010年12月11日

  為了促進享受失業保險或城鎮居民最低生活保障待遇失業人員就業,根據《就業促進法》、國務院《城市居民最低生活保障條例》、《浙江省失業保險條例》、《浙江省最低生活保障辦法》、杭州市人民政府《關于印發杭州市城鄉居民最低生活保障實施辦法的通知》(杭政〔2006〕13號)和《關于進一步加強就業再就業工作的實施意見》(杭政〔2006〕2號)等精神,本著就業幫扶與勞動自救相結合的原則,制定本辦法。

  第一條就業和失業保險、城鎮居民最低生活保障聯動機制(以下簡稱“聯動機制”)是指對正在享受失業保險待遇人員(以下簡稱“失業人員”),以及在勞動年齡段內有勞動能力的準備申請或正在享受城鎮居民最低生活保障待遇的失業人員(以下簡稱“低保失業人員”),通過提供政策扶持、職業介紹、職業指導、職業培訓、創業指導、就業援助等就業服務,促其實現就業,助其家庭脫困的一項就業幫扶管理制度。

  第二條市勞動保障、民政部門共同負責聯動機制的建立、組織和實施工作。區勞動保障、民政部門負責具體落實工作,并指導街道(鄉鎮)、社區勞動保障和低保救助機構運用聯動機制加強對失業人員和低保失業人員的管理和服務。

  第三條勞動保障、民政部門要充分利用就業再就業信息交換和協查平臺,掌握失業人員、低保失業人員就業信息,并通過動態跟蹤等方式獲取失業人員、低保失業人員其他相關信息,實現信息共享。

  第四條街道(鄉鎮)、社區要結合充分就業社區創建工作,將失業人員、低保失業人員作為重點就業幫扶對象,增強社區就業服務功能,發揮社區基層組織作用,拓寬就業渠道,促進失業人員、低保失業人員就業。

  第五條各級勞動保障部門所屬的就業服務機構和就業再就業培訓機構,負責對失業人員、低保失業人員提供免費職業介紹和職業指導,實施享受政府補貼的職業培訓和創業指導等就業服務。

  第六條對申請享受城鎮居民最低生活保障待遇家庭中有勞動能力的失業人員,社區幫扶救助服務站應將名單及時提供給勞動保障部門,勞動保障部門應及時優先提供就業崗位。對非主觀原因造成無法就業的人員,勞動保障部門應出具證明,作為申請享受最低生活保障待遇的證明材料之一。

  第七條街道(鄉鎮)勞動保障管理站負責受理失業人員、低保失業人員的求職登記,建立登記臺賬和就業服務臺賬。失業人員、低保失業人員應當積極開展求職活動,接受勞動保障部門提供的職業介紹、職業指導、職業培訓等就業服務。

  第八條對于無正當理由累計三次拒絕接受職業培訓、推薦就業的,屬于享受失業保險待遇人員的,停止失業保險待遇;屬于享受最低生活保障待遇人員的,取消其家庭的低保待遇。

  第九條凡城鎮居民中持有《就業援助證》的人員,在享受最低生活保障待遇期間就業(須簽訂一年或一年以上勞動合同或非正規組織就業協議)并如實申報勞動收入的,自就業之月起的24個月內,其勞動收入中在當地企業最低工資標準以下的部分不計入家庭收入。

  前款規定對同一對象不重復適用。

  第十條本辦法由市勞動和社會保障局、市民政局按各自職能負責解釋。

  第十一條蕭山、余杭區和各縣(市)可參照執行。

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